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国家发改委:让农民种粮有钱赚,让地方抓粮不吃亏

11月6日,国家发展改革委农村经济司副司长呼和在国家发展改革委“奋进‘十五五’”系列新闻发布会第三场上介绍,2024年3月,国务院印发实施《新一轮千亿斤粮食产能提升行动方案(2024—2030年)》,总的看,各地区、各部门推进藏粮于地、藏粮于技,不断完善支持政策和投入保障机制,加力推进支撑性工程建设,取得重大进展。2025年,我国粮食产量达到1.43万亿斤,连续两年站稳1.4万亿斤台阶。 呼和表示,“十五五”时期,国家发展改革委将会同各地方和有关部门,以新一轮千亿斤粮食产能提升行动为牵引,夯实生产基础、细化增产路径、强化政策保障。 第一,抓牢耕地和种子两个关键。一个关键,是抓好耕地提质, 将持续健全完善建设、运营、管护机制,高质量推进高标准农田建设,逐步把具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田,真正做到重灾少减产、轻灾保稳产、无灾多增产。同时,加快推进灌区骨干工程建设改造,让更多“望天田”变成“保收田”。 另一个关键,是抓好种业攻坚。 深入实施种业振兴行动,围绕“保—育—测—繁”全链条,布局“十五五”时期现代种业工程,加强种质资源保护利用,健全商业化育种创新体系,提高品种测试评价能力,培育高产优质、抗逆广适新品种。 第二,坚持稳面积和提单产两手发力。 在耕地资源有限的情况下,“十五五”时期提升粮食产能的主攻方向,就是在确保播种面积稳定的基础上,进一步提高单产水平。下一步,既要坚持稳面积,严格落实粮食安全党政同责,严守耕地保护红线,确保粮食播种面积稳定,也要聚焦提单产,结合各地耕作习惯和资源禀赋实际,分区域、分品种施策,推动良田、良种、良机、良法集成增效,实现主要粮油作物大面积均衡增产。 第三,更好调动农民种粮和地方抓粮两个积极性。 保障国家粮食安全,要进一步优化完善粮食生产支持政策,坚持增产增收一起抓,以收益稳定带动生产积极性有效提升。 一方面,让农民种粮有钱赚。聚焦粮食生产降成本、防风险、稳价格、增效益,统筹好生产、收储和进口,协同发挥投资与价格、补贴、保险等强农惠农富农政策作用,稳定农民种粮收益预期。另一方面,让地方抓粮不吃亏。 健全粮食主产区利益补偿机制,实施好粮食产销区省际横向利益补偿政策,支持主产区提高粮食产能和综合效益,坚持主产区、主销区、产销平衡区饭碗一起端、责任一起扛,充分调动地方重农抓粮积极性。 特别

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